2030년까지 자국 내 탄소 배출이 정점을 찍고 줄어들기 시작하도록 하겠다는 목표를 제시한 중국이 '액션 플랜'을 공개했다.

세계 최대 탄소 배출국인 중국은 영국 글래스고에서 제26차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26)가 열리기 직전 당·정 차원에서 잇따라 탄소 배출 저감 계획을 담은 문건을 발표하고 있는데 이는 외부의 압력에 의해서가 아니라 자기 주도로 탄소 배출 저감을 추진하겠다는 뜻을 피력하기 위한 차원의 행동으로 풀이된다.

중국 중앙정부인 국무원은 26일 밤 인터넷 홈페이지를 통해 '2030년 전까지 탄소 배출 정점에 도달하기 위한 행동 방안에 관한 통지'를 발표해 중앙 정부 부처들과 각급 지방정부에 하달했다.

지난 24일 공산당 중앙위원회와 국무원은 공동으로 2060년까지 화석 연료 사용 비율을 20% 밑으로 낮출 것이라는 내용이 담긴 '탄소 배출 정점과 탄소 중립에 관한 업무 의견'을 발표한 바 있다.

이번에 나온 '통지'는 당 중앙위와 국무원이 공동 발표한 '의견'을 바탕으로 탄소 중립 실현 과정의 중간 반환점인 2030년 탄소 정점 도달 때까지의 행동 방안을 담은 '액션 플랜'의 성격을 띤다.

국무원은 비화석 에너지 사용 비중이 2025년 '20% 안팎'에 도달한 뒤 2030년 '25% 안팎'으로 끌어올리겠다는 단계적 목표를 제시했다.

앞서 발표된 '의견'에서도 2030년까지 비화석 에너지 사용 비중을 '25% 안팎'으로 올린다는 내용이 담겼다.

국무원은 "에너지는 경제사회 발전의 중요한 물질적 기초"라며 "에너지 안보를 보장하는 전제 아래 전력을 다해 재생 에너지 대체율을 높임으로써 청정·저탄소 에너지 체계를 구축해야 한다"고 밝혔다.

국무원은 '의견'과 마찬가지로 2030년 풍력·태양광 발전 용량을 12억㎾ 이상으로 올리겠다는 목표를 제시하면서 2025년과 2030년까지 각각 수력발전 용량을 4천만㎾ 안팎씩 늘리겠다고 덧붙였다.

원자력 발전 역시 '적극적이고 안전하며 질서 있게' 발전시켜나가겠다는 방침을 재확인했는데 우리나라에서 큰 우려가 제기된 해상부유식 원전을 포함한 다양한 방식의 원자로를 활용하겠다는 방침에도 변화가 없었다.

최근 중국에서 전력난으로 산업 가동에 심각한 문제가 생긴 가운데 중국은 2030년까지 당장 쓰지 않는 전기를 저장하는 설비 용량을 3천만㎾ 이상으로 늘려 비상시 전력 공급을 원활히 하겠다는 구상도 공개했다.

산업 관리 부분에서는 철강, 화학공업, 건설 등 에너지 소비가 많은 부분에서 노후 시설을 강력히 도태해나가는 한편 첨단 기술을 적용해 에너지 효율을 끌어올리는 방식으로 탄소 배출을 줄여나가겠다는 방침이 제시됐다.

이어 교통 부문에서는 국무원은 2030년까지 전기·수소·액화천연가스 등 청정에너지를 사용하는 교통수단의 비중이 40%가량이 되게 하겠다고 밝혔다.

시진핑(習近平) 국가주석은 작년 9월 유엔 총회 연설에서 자국의 탄소 배출량이 2030년까지 정점을 찍고 내려가 2060년에는 탄소 중립을 실현하겠다는 목표를 제시했다.

현재 '탄소 중립'과 '공동 부유'라는 양대 과제는 중국 공산당과 정부가 펴는 모든 정책의 가장 핵심 기조로 간주되고 있다.