동해안권과 서해안권이 새로운 산업·물류·관광의 거점으로 조성돼 국토의 신성장축으로 육성된다.

28일 국토해양부는 동해안 및 서해안권 발전종합계획을 ‘동서남해안 및 내륙권 발전위원회’(위원장 총리)의 서면심의를 거쳐 최종 확정했다고 밝혔다.

이번 종합계획은 정부의 3차원 지역발전정책에 따른 초광역개발권 기본구상(’09. 12)을 실현하고 지역특화발전을 달성하기 위한 구체적인 실행방안이다.

발전계획안에 따르면 동해안권은 ‘녹색성장을 선도하는 에너지·관광의 블루파워벨트’로 조성된다.

이에 ▲국가에너지 생산량의 60%를 담당할 수 있는 에너지 산업벨트 구축 ▲산업간 연계강화를 통해 세계적 수준의 기간산업 경쟁력 확보 ▲국제관광거점으로서의 기반을 조성한다.

아울러 풍부한 문화자원을 바탕으로 창조산업을 육성하고 ▲인프라 확충과 함께 환동해권의 교류협력을 강화할 계획이다.

서해안권은 ‘환황해 경제권을 주도하는 지식·첨단산업의 융복합벨트’로 조성된다.

이에 발달된 국제적 접근성을 바탕으로 ▲국제비즈니스 거점 및 환황해 협력체계 조성 ▲권역내 초일류 첨단산업벨트를 구축 ▲고유한 생태·문화를 활용한 글로벌 해양 생태·문화 관광벨트 육성 ▲역내외 연계 인프라를 구축할 계획이다.

이번 계획의 원활한 추진을 위해 2020년까지 민자를 포함해 동해안권은 약 24조 8천억 원, 서해안권은 약 25조 2천억 원의 사업비가 투자될 것으로 추정된다.

이에 따른 유발효과는 동해안권이 생산유발 48조원, 부가가치유발 21조원, 취업유발 26만 명이며, 서해안권은 생산유발 52조원, 부가가치유발 24조원, 취업유발 26만 명으로 기대된다.

동해안권 종합발전계획

에너지 산업벨트 구축

연구·실증·인력양성 기능이 복합된 원자력클러스터(울산～경주～울진), 동북아 오일허브(울산), DME단지 등 복합에너지 거점(삼척) 등 동해안권을 국가에너지 공급의 중추거점으로 육성하는 ‘초광역에너지벨트’가 구축된다.

녹색성장 선도모델을 위해 녹색시범도시(강릉), 녹색섬(울릉), 신재생에너지 체험단지(영덕), 녹색교통시범지역(울산, 포항, 경주) 등 ‘그린에너지 시범지역’도 육성한다.

또한 해양과학클러스터(울진)를 통해 해양연구기관간 네트워크를 구축하고, 해양자원 연구·생산단지(포항, 울산) 등 풍부한 해양자원의 개발과 활용을 위한 ‘해양연구 탐사거점’을 조성한다.

산업부문간 연계강화를 통한 기간산업의 고도화

기간산업이 집적된 울산(자동차, 조선)～경주(부품, 에너지)～포항(철강, 신소재)을 연계해 산업기반을 강화하고 구조 고도화를 추진하는 ‘트라이앵글 산업벨트’를 구축한다.

신소재산업 클러스터(강릉/동해/삼척/울산), 부품소재 R&D 클러스터(울산/경주/포항), 해양바이오 클러스터(고성/강릉) 등 차세대 신산업육성을 위해 R&D중심의 ‘신소재 바이오클러스터’도 조성된다.

친환경 농산물 특화지역 육성, 지역별 특화된 수산물의 물류·유통기능 강화, 청정수산물 생산기반 확대 등 ‘청정 농수산물 특화벨트’가 구축된다.

국제관광거점 기반조성 및 창조산업 육성

설악권(해양/산악)·경주권(역사/문화)·강릉권(휴양/문화)·울릉권(영토수호/해양생태) 등 지역별 특성을 바탕으로 관광인프라를 정비하고 및 권역간 상호연계를 통해 ‘환동해권 국제관광거점’이 조성된다.

가족체험 중심의 ‘휴양·레포츠벨트’(동해～삼척～울진～영덕)을 조성하는 한편, 지역별 역사·문화자원(단오제, 고래, 화랑도, 암각화, 첨단산업기술 등) 등을 바탕으로 지역정체성과 차별성을 살린 ‘창조산업’이 육성된다.

동해안을 일주하는 생태탐방로(Blue Tour Road), 하천과 지역문화를 결합한 에코트레일(태화강, 형산강) 조성, 훼손된 석호 복원 등 동해안의 경관을 네트워크화해 ‘생태관광 기반’을 강화한다.

인프라 확충 및 환동해권 교류협력 강화

권역내 남북연계와 내륙과의 동서연계 등 그동안 취약했던 대내외 접근성을 제고하기 위해 동해안 일주 철도, 동서간 연계철도 등 ‘초광역 기간교통망’을 단계적으로 구축한다.

주요 지역거점간 연계 및 접근성 강화를 위해 항만배후도로(울산신항), 인입철도(울산신항,동해항,영일만신항), KTX 연계교통망(울산,경주), 산업단지 연결도로(울산), 울릉도 일주도로 등 ‘발전거점 연계 교통망’을 확충한다.

주요 항구(속초, 동해, 호산, 사동)의 항만시설 확충, 거점항(울산신항, 영일만항)의 배후단지 조성 등 ‘환동해권 거점항만을 육성’하고, 환동해권 물류네트워크 구축·지자체차원의 자치단체연합 활동 지원 등 ‘국제 교류·협력을 활성화’한다.

 서해안권 발전계획

국제비즈니스 거점 및 환황해 협력체계 구축

인천, 황해, 새만금·군산 경제자유구역과 연계해 국제물류·컨벤션·관광산업 등을 융합한 ‘국제비즈니스 거점을 조성’ 하고 BTMICE 산업을 활성화한다.

* BTMICE (Business Travel, Meeting, Incentive, Convention, Exhibitions) 국제회의와 비즈니스 뿐만 아니라 컨벤션, 전시, 쇼핑, 관광, 숙박 등을 연계 결합한 것.

서해안권 지자체와 중국 동부권간 지자체장 협의회 등 환황해 파트너쉽을 구축하고, 산업, 서비스, 항만·해운 등 다각적인 협력방안을 강구하는 등 환황해권 연계 네트워크를 조성한다.

초일류 첨단산업벨트 구축

디스플레이 및 반도체산업벨트(파주～화성～평택～아산), 자동차산업벨트(화성～아산～홍성～군산) 등 주력산업과 함께 신산업육성을 통해 글로벌 전략산업벨트를 구축한다.

신산업클러스터로 항공(인천·김포·군산), 항공레저(태안), 조선·해양레저(화성·군산), 로봇(인천), 바이오(화성) 산업단지가 조성된다.

지역별 여건에 따라 신재생에너지 발전단지(옹진/조류, 무의·새만금/풍력, 태안/태양광)·부품소재단지(화성, 시흥, 태안, 새만금)를 조성하는 등 서해안권을 녹색성장의 거점화하는 신재생에너지벨트를 조성한다.

고유의 해양자원과 특산물을 활용한 식품산업벨트 구축을 위해 종합식품가공(새만금), 원예수출단지(서산,당진,태안,김제), 농축산바이오단지(서산,홍성), 씨푸드클러스터(보령), 농수산가공단지(홍성)를 조성한다.

글로벌 해양 생태·문화 관광벨트 조성

지역별로 고유한 자연·문화적 특성을 토대로 차별화된 권역별 관광거점 조성을 위해 인천·경기권은 테마파크 등 도심형 해양레저거점, 충남권은 천수만·기업도시·안면도·웰빙특구 등을 활용한 특화된 국제관광거점, 전북권은 새만금·변산국립공원 등을 활용한 복합적인 휴양·레저거점으로 육성한다.

체험형 관광벨트(강화～군산)와 해양·농경자원 등을 주제로 ‘해양·농경 역사문화벨트’(부안～김제～고창)를 조성한다.

갯벌(고창)·철새도래지(서천)·砂丘(신두리) 등 자연환경을 보전하면서 자연을 체험할 수 있는 생태관광거점을 조성하고, 지자체(김포·강화)공동으로 서해안 하구역 관리센터도 설립한다.

역내외 연계 인프라 구축

대전～당진고속도로의 대산항 확장 및 국도 77호선의 단계적 확충 등을 타당성 조사 등을 거쳐 검토·추진하고, 새만금～전주 도로도 추진방안이 검토된다.

또한 새만금～군산, 보령～조치원 철도도 타당성 조사 등을 거쳐 추진방안이 마련된다.

환황해권의 교류·물류확대에 대응하기 위해 인천내항 재개발, 평택·당진항 확충, 새만금신항 건설 등을 통해 환황해권 거점 항만을 확충하고 거점간 연계 시스템을 구축한다.